國家安全部公布部門規(guī)章《公民舉報(bào)危害國家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

2022年6月6日，國家安全部公布部門規(guī)章《公民舉報(bào)危害國家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，自公布之日起施行。

辦法共5章24條，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，對(duì)國家安全機(jī)關(guān)實(shí)施的公民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了全面規(guī)范，明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持客觀公正、依法依規(guī)。

辦法立足鼓勵(lì)公民舉報(bào)危害國家安全行為，依照上位法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化和明確了國家安全機(jī)關(guān)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件、方式、標(biāo)準(zhǔn)和程序。其中，規(guī)定舉報(bào)人獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合3項(xiàng)條件：一是有明確的舉報(bào)對(duì)象，或者具體的危害國家安全行為線索或者情況；二是舉報(bào)事項(xiàng)事先未被國家安全機(jī)關(guān)掌握，或者雖被國家安全機(jī)關(guān)有所掌握，但舉報(bào)人提供的情況更為具體詳實(shí)；三是舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，為防范、制止和懲治危害國家安全行為發(fā)揮了作用、作出了貢獻(xiàn)。辦法結(jié)合國家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)踐，明確獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方式包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)舉報(bào)發(fā)揮作用程度、作出貢獻(xiàn)大小，劃定了4個(gè)等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于法律責(zé)任，辦法明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作中，追究國家安全機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任的6種情形、追究舉報(bào)人責(zé)任的4種情形和追究舉報(bào)人所在單位責(zé)任的兩種情形。其中明確規(guī)定，舉報(bào)人不得借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害他人，不得弄虛作假騙取獎(jiǎng)金，不得惡意舉報(bào)或者以舉報(bào)為名制造事端、干擾國家安全機(jī)關(guān)工作，不得泄露舉報(bào)中知悉的國家秘密或者工作秘密。

國家安全部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定辦法是國家安全機(jī)關(guān)貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀，堅(jiān)持“國家安全一切為了人民、一切依靠人民”的具體體現(xiàn)，對(duì)于完善反間諜法律制度體系，落細(xì)落實(shí)專門工作與群眾路線相結(jié)合的法律原則，匯聚全社會(huì)維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力，具有重要意義。下一步，各級(jí)國家安全機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)辦法，運(yùn)用法治思維和法治方式，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)危害國家安全行為，共同筑牢維護(hù)國家安全的堅(jiān)實(shí)屏障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。