關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

 

為認真貫徹落實黨中央和省、市委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動的安排部署，根據市委《關于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》（晉市發(fā)〔2010〕14號）、市直機關工委《關于在市直機關基層黨組織的黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》（晉市直發(fā)〔2010〕11號）和市人力資源和社會保障局黨組《關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》（晉市人社黨組字〔2010〕15號）的要求，結合我中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則及總體要求

指導思想：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“建隊伍、創(chuàng)業(yè)績、抓發(fā)展、促和諧，建設服務型機關”為主題，以深入開展“一實四創(chuàng)”活動（學習實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)建學習型、服務型、和諧型、清廉型機關黨組織）為主線，以推動黨組織和廣大黨員圍繞“服務基層、服務群眾、服務發(fā)展”，立足本職爭創(chuàng)“五個好”、做到“五帶頭”，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用為重點，從我中心實際出發(fā)，緊密結合人才工作實際，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中建功立業(yè)。

基本原則：堅持圍繞中心、服務大局，堅持分類指導、精心設計，堅持立足實際、務求實效，堅持緊扣創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把深化為群眾服務的理念貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，在工作思路、工作方法、工作制度上力求創(chuàng)新，激發(fā)黨支部和黨員內在動力和活力。

總體要求：廣大黨員干部要立足本職爭創(chuàng)“五個好”、做好“五帶頭”，以充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用為重點，在促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中建功立業(yè)。促進社會和諧。推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設，深入開展社會主義核心價值體系教育活動，營造學習先進、崇尚先進、積極向上的社會風氣。服務人民群眾。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難，多為群眾干好事，干實事，干群眾歡迎的事。深化機關作風建設，找準并切實解決機關作風方面存在的問題，進一步提高服務質量和工作效能，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型機關。加強基層組織。優(yōu)化組織設置，健全組織制度，強化組織功能，創(chuàng)新活動方式，完善工作機制，加強對黨員的教育、培訓、管理、監(jiān)督和服務，增強黨員隊伍的生機與活力，提高機關黨的建設科學化水平，努力使我中心的黨建工作始終走在市直機關黨組織建設的前列。

二、主要內容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員為主要內容。

    “先進黨組織”的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真履行貫徹中央各項路線方針政策和省、市委重大決策部署，團結協(xié)作，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。思想政治素質好，業(yè)務能力和作風過硬，黨員意識強，先鋒模范作用突出。三是工作機制好。促進科學發(fā)展的體制機制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事好事，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

    “優(yōu)秀共產黨員”的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，自覺堅定理想信念，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業(yè)務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用突出。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、實施步驟

根據市委的統(tǒng)一部署，要緊緊圍繞建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點分階段有重點開展工作，具體分為兩個階段實施。

（一）“部署推動，興起熱潮”階段

該階段從今年7月開始到2011年7月前，重點圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

    1、宣傳發(fā)動（2010年8月）。組織中心全體黨員認真學習中央和省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神，結合工作實際，召開動員大會，進行安排部署。廣泛進行宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識、充分調動廣大黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性和主動性。一是制定計劃?？傊Ш透髦Р恳贫ǔ鰟?chuàng)先爭優(yōu)活動實施的具體措施，對黨員參加活動要提出明確目標和具體要求。二是組織學習。重點圍繞思想理論、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面開展學習。

    2、公開承諾（2010年8月至9月）。各黨支部要按照“五好”“五帶頭”的基本要求，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動人才工作上新臺階等方面向黨組織和黨員群眾公開承諾。黨員重點圍繞思想理論、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面做出承諾。并且要建立學習專欄和學習園地，接受群眾監(jiān)督。

    3、積極爭創(chuàng)（2010年8月至2011年4月）。各黨支部和黨員按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和公開承諾，結合我中心年度學習教育培訓計劃，采取集中培訓、黨員領導干部講黨課、個人自學等形式學習黨史和黨的路線方針政策，對黨員普遍進行黨性教育。同時把“一實四創(chuàng)”主題實踐活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。通過改進工作方法、完善工作機制、帶好黨員隊伍、不斷夯實黨的基層組織基礎；通過努力學習提升、嚴格要求自我、認真履行職責、聯(lián)系服務群眾、創(chuàng)造一流業(yè)績，不斷發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。各黨支部和廣大黨員要不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮，以昂揚的精神面貌來迎接建黨90周年，以出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。

    4、民主評議（2011年5月）。各黨支部書記要在年終評議黨員大會上進行黨建工作述職，落實黨建責任述職體系。個支部黨員要全面對照工作崗位目標承諾制，在每季度黨員大會進行一次自我講評。同時，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會等形式，黨員對黨員評議、群眾對黨員評議。

    5、評比表彰（2011年6月）。為迎接2011年“七一”市委將要召開的紀念建黨90周年表彰大會。對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的黨支部、黨員和入黨積極分子，通過民主測評、支部推薦申報、組織考核等辦法，作為受表彰的重點對象，引導和激勵全局干部職工學先進、建新功。

    （二）“深化提升、系統(tǒng)總結”階段

    1、學習典型(2011年7月至2012年5月)。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。一是以受表彰的對象為重點，組織學習，交流經驗。二是所有黨員都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。三是對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強支部建設，使“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

    2、完善機制(2012年7月至黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，全面總結，查找不足，進一步研究制定改進措施。對開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動成果，要通過舉辦圖片展、研討會等多種形式，進行匯集和展示。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、強化組織領導

（一）加強領導，落實責任

為切實加強活動的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?，決定成立市人才服務中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導組。

    組  長：田和平

    副組長：趙良才  張  鵬

成  員：田玉霞  趙旭升  趙錦仲  崔鮮平

下設辦公室設在綜合部，負責日常具體事務。

（二）強化督導，推動落實

創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導組要加強對各部室開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面領導，強化督導檢查，及時了解掌握活動的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決；實行“一崗雙責”領導責任制，黨組成員要結合分工，抓好分管部室的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在這次活動中，黨員領導干部，特別是中心領導班子成員和各部室的主要負責同志要發(fā)揮表率作用。要注意總結經驗，將活動的重要情況、典型經驗及時報領導組辦公室。同時要主動邀請群眾參與監(jiān)督，將群眾評議意見作為評選先進黨支部和優(yōu)秀共產黨員的重要依據，增強活動實效。

（三）圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧

要正確處理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好各項工作的關系，做到以創(chuàng)先爭優(yōu)促進中心工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進機關黨建工作創(chuàng)新相結合，與創(chuàng)建學習型黨組織相結合，與開展“講黨性、重品行、做表率”活動相結合，與促進黨風廉政建設相結合，與推動人才服務各項事業(yè)發(fā)展相結合，把開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動人才工作發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌協(xié)調，合理安排，扎實推進，務求實效。

 

 

                  二〇一〇年七月十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)  活動  實施方案             

晉城市人才服務中心                2010年7月15日印發(fā)

                                                                （共印5份）