大學(xué)生就業(yè)難 應(yīng)該怎么辦?
大學(xué)畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,其就業(yè)問題關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,關(guān)系到高等教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,為全社會(huì)所關(guān)注。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因是多方面的,從個(gè)人就業(yè)意愿分析,可以分為自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。前者是指畢業(yè)生在臨近畢業(yè)時(shí)自愿選擇 不就業(yè),他們對(duì)去向另有選擇,如準(zhǔn)備出國留學(xué)、考研、自主創(chuàng)業(yè)等等。而非自愿失業(yè),則是指愿意就業(yè)的畢業(yè)生由于種種原因不能順利就業(yè)。很明顯,后者是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因,也是需要深入研究的。
非自愿失業(yè)的結(jié)構(gòu)分析
目前大學(xué)畢業(yè)生非自愿失業(yè)主要有以下幾種情況:
一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。由于學(xué)習(xí)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)發(fā)生了變化,畢業(yè)生的專業(yè)、知識(shí)、技能、區(qū)域分布等不適合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的要求,畢業(yè)時(shí)不能適應(yīng)就業(yè)市場需要而造成的不能順利就業(yè)。
二是摩擦性失業(yè)。畢業(yè)生對(duì)用人單位的發(fā)展空間、工資待遇、地理位置、工作環(huán)境等等有自己的期望,用人單位對(duì)畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績、專業(yè)技能、個(gè)人素質(zhì)等也有一定要求,由于雙方要求不一致導(dǎo)致畢業(yè)生沒有用人單位接收的情況。
三是周期性失業(yè)。周期性失業(yè)原意是指由于經(jīng)濟(jì)衰退、總需求不足而造成的失業(yè)。我國目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,并沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的情況,但是隨著高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多,社會(huì)對(duì)畢業(yè)生需求量增長速度滯后于畢業(yè)生人數(shù)增長,導(dǎo)致有效需求不足,因此目前大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)包含部分周期性失業(yè)的因素。
非自愿失業(yè)的成因分析
首先,“供求矛盾”是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。在“供需見面,雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度下,畢業(yè)生作為人力資源提供方通過就業(yè)市場擇業(yè),用人單位作為需求方在就業(yè)市場中選拔畢業(yè)生。只有供求相一致,才能實(shí)現(xiàn)均衡,否則則會(huì)失衡,導(dǎo)致“就業(yè)難”?!肮┣竺堋钡谋憩F(xiàn)主要有:畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次,甚至就讀院校等等不適應(yīng)市場需求;畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能等不適應(yīng)市場需要;畢業(yè)生的擇業(yè)期望值與用人單位要求不一致等等,這些矛盾的存在,導(dǎo)致了非自愿的摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
其次,市場缺陷也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的成因之一。市場發(fā)育不充分、不完善,市場化程度低;圍繞高校、地區(qū)、行業(yè)存在不少就業(yè)市場,但是未形成較統(tǒng)一的大市場,導(dǎo)致畢業(yè)生和用人單位搜尋成本較高;市場規(guī)則不統(tǒng)一,部分市場甚至秩序混亂等等。導(dǎo)致就業(yè)市場的不完全競爭、不完全信息和較高成本,影響就業(yè)。當(dāng)前買方市場中的不完全競爭會(huì)導(dǎo)致兩種現(xiàn)象:一是部分用人單位的人才高消費(fèi),二是一些畢業(yè)生被迫退出市場,形成周期性失業(yè);市場信息不完全會(huì)導(dǎo)致摩擦性失業(yè)或結(jié)構(gòu)性失業(yè);市場進(jìn)入和運(yùn)行成本較高則可能會(huì)導(dǎo)致一定程度上的周期性失業(yè)。用人單位招不到滿意的畢業(yè)生,畢業(yè)生找不到滿意的單位,是市場不完善、信息渠道不暢通的直接體現(xiàn)。
此外,就業(yè)難還有一些其他方面的原因。例如,人事戶籍制度改革的滯后,制約了人力資源的充分流動(dòng)。雖然這種現(xiàn)象隨著人事代理等中介服務(wù)措施的出現(xiàn)得到了一定緩解,但是距離由畢業(yè)生就業(yè)障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)動(dòng)力還有不小差距。
對(duì)策與建議
★要進(jìn)一步深化教育體制改革,實(shí)現(xiàn)高等教育與社會(huì)接軌,增強(qiáng)畢業(yè)生素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力。
高等學(xué)校是為國家和社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地,社會(huì)和市場發(fā)展的需要應(yīng)該成為高等教育發(fā)展的導(dǎo)向。增強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系,根據(jù)社會(huì)需要開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程,不斷革新教學(xué)形式和內(nèi)容,才能使高等學(xué)校更好地履行社會(huì)服務(wù)職能。無視社會(huì)需要,盲目培養(yǎng),就會(huì)導(dǎo)致高校畢業(yè)生不適應(yīng)用人單位需要,在就業(yè)市場上缺乏需求,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高等學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量為基礎(chǔ),培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)各級(jí)各類需要的多種人才。在培養(yǎng)中應(yīng)充分重視市場需求,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)、分析和預(yù)測體系,把握社會(huì)實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)走勢和就業(yè)市場的變化情況,按照社會(huì)發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本思路。
★高校教學(xué)改革中應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
市場需求是多樣化的,不同崗位對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)的要求就不一樣。如果高等學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生千篇一律,或是心理素質(zhì)差,或是動(dòng)手能力差,或是社會(huì)適應(yīng)能力差,其結(jié)果必然就是畢業(yè)生在人才市場中缺乏競爭力和吸引力。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)個(gè)人素質(zhì)的發(fā)揮,因而培養(yǎng)出更多更好的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的畢業(yè)生,可以有效地提高畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力,增強(qiáng)畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力,克服摩擦性失業(yè)。
★著力提高就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)技能。
在就業(yè)市場上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場、客觀地認(rèn)識(shí)自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場信息,善于在就業(yè)市場中“推銷自己”,通過市場落實(shí)就業(yè)單位。
★加快完善畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè),為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。
要重視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)就業(yè)市場的信息化。充分而有效的信息可以降低市場成本,提高效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)省資源和提高效益的目標(biāo)。當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場中信息不充分是影響用人單位選材和畢業(yè)生就業(yè)的突出問題,因此,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場和信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。國家、地方和高等學(xué)校要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系,互相聯(lián)系,互相補(bǔ)充,促進(jìn)就業(yè)市場中的充分信息,為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。同時(shí)還要制訂相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場的管理。有效的調(diào)控和管理是市場發(fā)揮優(yōu)勢的重要保證。目前畢業(yè)生就業(yè)市場中還存在著一些秩序混亂、缺乏監(jiān)督的情況,不利于就業(yè)市場充分發(fā)揮資源配置作用,各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場的調(diào)控和管理力度,出臺(tái)相關(guān)管理辦法和規(guī)定,為畢業(yè)生就業(yè)市場提供統(tǒng)一規(guī)范,保證市場秩序。
★積極引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。
處在新世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的大學(xué)畢業(yè)生和高校教育工作者都會(huì)發(fā)現(xiàn),我們所面臨的時(shí)代是一個(gè)快速變革的時(shí)代。面對(duì)不斷變化的新形勢,要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)新的思路不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,積極引導(dǎo)畢業(yè)生突破傳統(tǒng)的就業(yè)觀念的束縛,樹立與時(shí)俱進(jìn)的就業(yè)觀,進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道,自覺樹立自主創(chuàng)業(yè)的思想觀念,主動(dòng)到基層就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式的科學(xué)擇業(yè),積極創(chuàng)業(yè)。
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