第一章 總 則

 

第一條 為了認真貫徹落實中央、國務(wù)院、人事部、省委、省政府關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的各項規(guī)定和《中華人民共和國行政許可法》，促進人事工作依法行政，增強人事工作的透明度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省人事工作實際，特制定本規(guī)定。

第二條 人事廳政務(wù)公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點， 以加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的人事行政管理體制為目標，為深化人事制度改革，實現(xiàn)人事工作的新發(fā)展提供制度保障。

第三條 人事廳政務(wù)公開是指人事廳機關(guān)或由人事廳依法委托履行管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位，在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，向社會或者服務(wù)對象（包括本機關(guān)工作人員）公開相關(guān)事項，并接受監(jiān)督。

第四條 人事廳政務(wù)公開堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。

第五條 人事廳成立由廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，廳有關(guān)處室負責(zé)人參加的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在駐廳監(jiān)察室，負責(zé)人事廳政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、擬定相關(guān)制度和監(jiān)督檢查，并對我省人事系統(tǒng)政務(wù)公開工作進行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容

 

第六條 人事廳政務(wù)公開的內(nèi)容，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，結(jié)合實際情況確定。對人事行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密、工作秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，應(yīng)當(dāng)如實公開。

第七條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向單位、社會或服務(wù)對象公開：

（一）人事廳領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬事業(yè)單位及其職能。

（二）公務(wù)員法及其配套法規(guī)。

（三）人事工作的其他法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

（四）人事工作改革發(fā)展規(guī)劃及年度工作部署。

（五）機關(guān)、事業(yè)單位增人計劃；軍轉(zhuǎn)干部安置計劃；事業(yè)單位聘干計劃。

（六）省直國家機關(guān)公務(wù)員考試錄用計劃、考試成績及進入面試、錄用范圍的人員名單；營以下軍轉(zhuǎn)干部進公務(wù)員隊伍考試成績名單。

（七）全國及省專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)（職）業(yè)資格考試、職稱外語等考試計劃及合格人員名單；省各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會通過的副高以上任職資格人員名單。

（八）申請設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的批準名單，舉辦冠名“全省”、“山西”、“三晉”等人才交流會的批準名單；

（九）推薦全國勞動模范、先進工作者和先進集體的名單；以省政府名義實施的表彰獎勵活動和表彰獎勵的單位及人員名單。

（十）外國專家來晉工作許可及介紹外國文教專家來晉工作的境外組織資格認可名單；國內(nèi)人才出國培訓(xùn)計劃。

（十一）工資、津貼、補貼調(diào)整政策；離退休政策；高級專家延退名單；工人技術(shù)等級、工人技師考核、考試合格名單；工人技師崗位職數(shù)。

（十二）推薦“兩院”院士、選拔有突出貢獻的中青年專家和享受政府特殊津貼專家以及省級學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人名單。

（十三）其他應(yīng)當(dāng)向單位、社會或服務(wù)對象公開的事項。

第八條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向廳機關(guān)或所屬事業(yè)單位內(nèi)部公開：

（一）廳機關(guān)及所屬事業(yè)單位的年度工作計劃及任務(wù)完成情況。

（二）廳機關(guān)公務(wù)員考錄和競爭上崗計劃安排的程序及結(jié)果。

（三）廳機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員職務(wù)任免、考核獎懲、評先評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等情況。

（四）廳機關(guān)及所屬事業(yè)單位主要負責(zé)人廉政承諾情況。

（五）廳機關(guān)及所屬事業(yè)單位資金年度預(yù)算分配情況、預(yù)算執(zhí)行情況；重大項目開支情況；項目招投標情況；職工住房配售等涉及職工福利的相關(guān)事項。

（六）其他應(yīng)當(dāng)向廳機關(guān)或所屬事業(yè)單位內(nèi)部公開的事項。

第九條 對不在上述公開范圍內(nèi)的事項，如有申請，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究決定是否公開。

公民、法人和其他組織可通過正當(dāng)程序向廳機關(guān)相關(guān)單位提出申請，經(jīng)人事廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組審查同意，應(yīng)當(dāng)在不涉及國家秘密和工作秘密、不影響社會穩(wěn)定、不侵犯他人隱私的前提下，及時向申請人公開。對于不能公開或者暫時不宜公開的事項，應(yīng)當(dāng)及時向申請人說明理由。

第三章 政務(wù)公開的形式及程序

第十條 凡列入政務(wù)公開的所有項目，都要報送廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照要求，在人事廳網(wǎng)站、新聞媒體或以通知、通報形式向服務(wù)對象或本單位職工公開。并公布責(zé)任部門、監(jiān)督部門、聯(lián)系人和舉報電話。

第十一條 應(yīng)當(dāng)向廳內(nèi)公開的事項，一般采用發(fā)文和在機關(guān)會議、公告欄上公布等形式予以公開，并設(shè)置意見箱和舉報電話。

第十二條 在廳機關(guān)辦公樓設(shè)置辦事引導(dǎo)圖、電子顯示屏。在廳政務(wù)大廳和廳機關(guān)各處室、有關(guān)事業(yè)單位放置辦事指南（查閱本）。

第十三條 建立新聞發(fā)布制度，對人事工作的重要活動、熱點工作進展情況和新出臺的政策規(guī)定等，通過媒體及時向社會發(fā)布。

第十四條 對各類人事考試、報名及其他可以通過網(wǎng)絡(luò)操作的事項，應(yīng)當(dāng)及時在網(wǎng)上公開辦理，增加透明度。

第十五條 通過社會公示、社會聽證和專家咨詢、論證，以及邀請群眾旁聽有關(guān)會議等形式，對應(yīng)當(dāng)公開決策的人事行政管理和公共服務(wù)事項的決策過程和結(jié)果予以公開。

第四章 政務(wù)公開的監(jiān)督

 

第十六條 人事廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對廳機關(guān)各部門、各事業(yè)單位政務(wù)公開工作情況進行督促檢查，并及時向人事廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組報告。

駐廳監(jiān)察室受理服務(wù)對象以及社會公眾對廳機關(guān)政務(wù)公開工作的投訴、舉報，并向廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組提出處理建議。

第十七條 政務(wù)公開工作的考核評價納入處室（單位）目標任務(wù)完成和公務(wù)員（職員）年度考核。凡服務(wù)對象所申報材料符合我廳政務(wù)公開或“辦事指南”要求的，任何人不得以任何理由拒絕辦理或超時限辦理，否則追究有關(guān)人員的行政不作為責(zé)任。對推行政務(wù)公開工作態(tài)度不認真、工作走過場，或玩弄手中權(quán)力刁難服務(wù)對象、玩忽職守造成失時誤事的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

第十八條 通過受理舉報、投訴和發(fā)放調(diào)查表等方式，聽取服務(wù)對象對政務(wù)公開工作的反映，廣泛接受社會的監(jiān)督。

第十九條 對違反本規(guī)定，造成不良后果的，要對當(dāng)事人批評教育，直至調(diào)離原工作崗位；情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分，并追究所在處室（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五章 附 則

第二十條 本規(guī)定由省人事廳負責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自 2006 年 9 月 1 日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附：山西省人事廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組名單

山西省人事廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組名單

組 長： 邢燕芬

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