做大做強(qiáng)雜糧產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

    雜糧是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)種植的種類、面積和產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。在城鄉(xiāng)居民不斷提高膳食水平的今天，多樣性、營(yíng)養(yǎng)性和安全性的食物需求，對(duì)發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。

    我市地處山西省東南部，太行山南端，境內(nèi)三山環(huán)抱，物華天寶，氣候條件獨(dú)特，為雜糧生產(chǎn)提供了豐富的資源優(yōu)勢(shì)。我市雜糧種類繁多，由于溫差大、光照足的氣候特點(diǎn)，我市產(chǎn)的雜糧色澤好、口感好，品質(zhì)優(yōu)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，市委、市政府高度重視雜糧生產(chǎn)，將雜糧產(chǎn)業(yè)列為我市六大特色產(chǎn)業(yè)之一，列入“十二五”規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)提升取得了一定成效。

    雜糧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展晉城經(jīng)濟(jì)都有著十分重要的意義，為進(jìn)一步振興我市雜糧產(chǎn)業(yè)，我市出臺(tái)并下發(fā)了《關(guān)于振興雜糧產(chǎn)業(yè)的意見》。

    《意見》明確了振興雜糧產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想是：充分發(fā)揮我市自然資源優(yōu)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以“一村一品”、“一縣一業(yè)”示范基地建設(shè)為引領(lǐng)，以工業(yè)化生產(chǎn)為理念，以規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為途徑，以提高質(zhì)量效益為中心，重點(diǎn)發(fā)展谷子、薯類和豆類三大優(yōu)勢(shì)雜糧，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，結(jié)合土地整理等項(xiàng)目實(shí)施，擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)化商品化生產(chǎn)基地建設(shè)，聯(lián)合加工銷售企業(yè)打造一批雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園區(qū)，培育壯大名牌產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)份額，完善市場(chǎng)信息、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及社會(huì)化服務(wù)等雜糧生產(chǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)晉城雜糧產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。

    發(fā)展目標(biāo)：到2015年，建成一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)的規(guī)模較大、市場(chǎng)穩(wěn)定、資源集約、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的優(yōu)勢(shì)雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成具有地方特色、符合資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雜糧生產(chǎn)布局。優(yōu)勢(shì)區(qū)域綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用率達(dá)到80%，優(yōu)良品種使用率達(dá)到90%，雜糧生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)到45%。全市雜糧面積保持基本穩(wěn)定，單產(chǎn)提高20%以上，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到80%以上，商品率達(dá)到50%以上，畝收益達(dá)到全市糧食生產(chǎn)平均水平，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。

    振興雜糧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)民增收、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目帶動(dòng)、堅(jiān)持節(jié)本增效等原則。重點(diǎn)抓好六方面工作：一是抓好品種更新、配套技術(shù)集成、示范及加工研究；二是建立標(biāo)準(zhǔn)化雜糧生產(chǎn)基地；三是開展雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成攻關(guān)；四是大力推進(jìn)雜糧生產(chǎn)機(jī)械化；五是培育壯大龍頭企業(yè)；六是建立完善雜糧市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。

    在政策支持方面，我市實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地扶持政策，建立對(duì)雜糧生產(chǎn)大縣、大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大戶的扶持政策，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)發(fā)展雜糧生產(chǎn)的積極性。對(duì)種植谷子5萬(wàn)畝以上的縣、1萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、500畝以上的村、20畝以上的大戶；對(duì)種植薯類3萬(wàn)畝以上的縣、5000畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、300畝以上的村、10畝以上的大戶；對(duì)種植豆類10萬(wàn)畝以上的縣、4萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2000畝以上的村、100畝以上的大戶，在市級(jí)糧食豐收工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、貧困村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“一村一品”專業(yè)村項(xiàng)目的資金使用和投向上，予以重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)和扶持技術(shù)示范推廣，做大做強(qiáng)晉城雜糧產(chǎn)業(yè)。

    各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)以供銷社系統(tǒng)為主的雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，保證資金投入，加強(qiáng)雜糧科技創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)，積極支持雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（撰稿：韓艷帥）