晉城市事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才實施辦法

晉市政辦[2003]17號
2003年4月1日



各縣(市、區(qū))人民政府、市直各委、局、辦及五屬事業(yè)單位：
為了從制度上規(guī)范事業(yè)單位選人用人的程序和做法，把好選人用人關(guān)，確保事業(yè)單位人員整體素質(zhì)不斷提高，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》精神，把“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則貫徹到事業(yè)單位人事制度中來，用競爭性考試方式作為選人用人的主渠道，促進人才資源的市場化配置?，F(xiàn)將《晉城市事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才實施辦法》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。


晉城市事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才實施辦法


第一章 總 則
第一條 為了加快推進事業(yè)單位人事制度改革，建立選人用人實行公開招聘和考試的制度，規(guī)范選人用人的程序和做法，把優(yōu)秀人才吸引進來，提高各類人員的素質(zhì)，從而保證事業(yè)單位在我市率先發(fā)展中發(fā)揮重要作用，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，參照國家公務員考試錄用制度，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)人才，要堅持在編制范圍內(nèi)進行，從實際工作需要出發(fā)，打破身份界限，不受地域限制，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則；按照德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x人用人，采取考試與考核相結(jié)合的辦法進行。
第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位，是指市行政部門所屬的事業(yè)單位。招聘專業(yè)人才，是指具有大專以上學歷或取得專業(yè)技術(shù)資格的人員。
第四條 根據(jù)國家大中專畢業(yè)生就業(yè)實行市場化的政策導向，對進人事業(yè)單位的大中專畢業(yè)生亦適用本辦法。
第五條 事業(yè)單位招聘專業(yè)人才要嚴格按照下列程序進行：
(一)編制招聘專業(yè)人才計劃及報告；
(二)發(fā)布招聘公告；
(三)報名和資格審查；
(四)考試：分筆試、面試；
(五)體檢；
(六)考核；
(七)公示：
(八)辦理錄取手續(xù)。
第六條 事業(yè)單位中科研、教學、醫(yī)療等專業(yè)性強的崗位補充人員時，以專業(yè)測評為主，對高層次專業(yè)人才優(yōu)先考慮。事業(yè)單位在招聘專業(yè)人才時，對獲得部、省級以上先進個人榮譽者應予以照顧。

第二章 招聘管理機構(gòu)


第七條 市人事局是全市事業(yè)單位招聘專業(yè)人才考試的主管機關(guān)，負責全市各類事業(yè)單位招聘專業(yè)人才的考試管理工作。
第八條 市人事局的主要職責：
(一)根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，負責制定全市各類事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才考試實施方案；
(二)指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才工作；
(三)負責市行政部門所屬事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才的考試和錄取審批工作；
(四)負責全市事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才的組織實施工作；
(五)承辦有關(guān)部門委托或上級交辦的有關(guān)招聘考試工作。
第九條 市人事考試中心受市人事局委托，承擔公開招聘專業(yè)人才的考務工作。


第三章 招聘計劃及方案


第十條 招聘專業(yè)人才要在編制部門核定的編制內(nèi)，按照所需崗位的要求和招聘程序進行。
第十一條 事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才要編制招聘人才計劃并制定招聘方案，報經(jīng)市人事局審定。
第十二條 編制計劃及方案應包括以下一些基本內(nèi)容：
(一)用人單位名稱、性質(zhì)、編制數(shù)、實有人數(shù)和擬招聘人員計劃；
(二)招聘專業(yè)人才的崗位名稱、專業(yè)及所需資格條件；
(三)招聘考試的范圍、對象及采取的考試方法；
(四)招聘考試的程序及組織工作；
(五)其它事項。
第十三條 經(jīng)市人事局審定的招聘計劃及方案是實施考試工作的基本依據(jù)，不得擅自變更。
第十四條 事業(yè)單位公開招聘專業(yè)人才考試所需經(jīng)費，原則上由用人單位承擔，不足部分從按規(guī)定收取的人員報名費中解決。


第四章 招聘考試資格審查


第十五條 招聘專業(yè)人才考試之前，應根據(jù)招聘考試方案對報考者進行資格審查。資格審查工作由市人事局和用人單位共同負責。符合條件者，填寫公開招聘專業(yè)人才考試報名登記表，由市人事局核發(fā)準考證。
第十六條 參加招聘專業(yè)人才考試人員需符合下列基本條件：
(一)具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；
(二)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛社會主義；
(三)遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；
(四)身體健康，年齡在45周歲以下；
(五)具有規(guī)定的學歷、專業(yè)技術(shù)資格條件；
(六)市人事局批準的其它條件。


第五章考 試


第十七條 公開招聘專業(yè)人才考試，采取筆試和面試兩種方式，主要測試應試者的公共基礎(chǔ)知識水平和與崗位要求相適應的專業(yè)知識水平，以及實際工作能力和發(fā)展?jié)摿ΑＵ衅笇I(yè)人才考試，可根據(jù)專業(yè)崗位所需條件和用人單位要求分類別、分等次進行。
第十八條 筆試分公共科目和專業(yè)科目兩種。公共科目由市人事局統(tǒng)一命題；專業(yè)科目由用人單位和市人事局共同組織命題。
第十九條 公共科目與專業(yè)科月兩種筆試，均采用百分制計分方法，單科成績60分以上為合格，筆試合格者參加成績排序。
第二十條 面試工作由市人事局和用人單位共同組織實施。面試的內(nèi)容和方法由市人事局審定。
第二十一條 進入面試的名額以1：3比例從公共科目與專業(yè)科目筆試及格者中按總分從高到低依次確實，不足這一比例的，按實際人數(shù)參加面試。
第二十二條 面試采取百分制，計分方法為：去掉一個最高分，去掉一個最低分，其余相加求平均值即為考生面試得分，60分以上為合格。面試工作按以下程序進行：
(一)征題和組題；
(二)布置面試考場；
(三)培訓面試考官；
(四)考生抽簽確定確試順序；
(五)對應試人員進行面試；
(六)匯總面試成績；
(七)當場公布面試結(jié)果；
(八)確定面試合格名單；
第二十三條 招聘考試最后成績的確定，以公共科目和專業(yè)科目兩門筆試合格成績與面試合格成績相加后的總分，由高到低依次排序。
第二十四條：考試成績及時張榜公布。
第二十五條 有下列情況之一者，可采取相應的以專業(yè)考試為主的辦法；還可以只進行專業(yè)測評或簡化招聘考試程序：
(一)因?qū)I(yè)特殊符合前列規(guī)定的；
(二)因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭，不便進行考試的；
(三)市人事局規(guī)定的其它情況、凡屬特殊情況的適用范圍和實施辦法由市人事局制定。


第六章體檢與考核


第二十六條 體檢與考核均由用人單位根據(jù)招聘考試方案組織實施；
第二十七條 參加體檢的名額以1：1比例按招聘考試最后成績的排序確定。
第二十八條體檢應在本市縣級以上醫(yī)院進行，內(nèi)容主要為胸透、心電圖、肝檢、腎功能等常規(guī)性檢查。
第二十九條 對體檢合格者要先進行報考資格復審后再進行政治思想；道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績等為主要內(nèi)容的考核?？己宿k法主要通過被考核者原單位的組織、做到全面、客觀、公正。
第三十條 因體檢、考核不合格形成的招考缺額，可按照招聘考核最后成績的排序依次遞補。


第七章 錄取與管理


第三十—條 用人單位根據(jù)考試、體檢和考核結(jié)果，確定擬招聘專業(yè)人才，按審批權(quán)限報市人事局審批。
審批權(quán)限：用人單位報經(jīng)其主管部門同意后，向市人事局報批。
第三十二條 通過招聘考試錄取的專業(yè)人才原工作單位應按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，遇有爭議，可由市
人事局協(xié)調(diào)或裁定。
第三十三條 招聘專業(yè)人才中新參加工作人員試用期為一年。試用期滿合格的，辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)；不合格的，取消錄取資格。
第三十四條 通過招聘考試錄取的專業(yè)人才與用人單位雙方應簽訂聘用合同書，如出現(xiàn)違約情況；可先由其主管單位進行協(xié)調(diào)處理，主管單位難以解決的，可再由市人事局協(xié)調(diào)或裁定。
第三十五條；通過招聘考試錄取的專業(yè)人才的待遇，除國家統(tǒng)“規(guī)定的外，屬于招聘公告中許諾的
優(yōu)厚待遇或優(yōu)惠條件的落實由用人單位負責，市人事局進行監(jiān)督執(zhí)行。


第八章監(jiān)督及違紀處罰


第三十六條 市人事局在實施招聘專業(yè)人才考試工作中要接受監(jiān)督，認真受理群眾申訴和控告，并按規(guī)定的管理權(quán)限及時處理。
第三十七條 對查證屬實違反招聘考試紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予取消招聘工作資格，調(diào)離招聘工作崗位或行政處分的處罰。
第三十八條 對不按本辦法擅自招聘專業(yè)人才的事業(yè)單位，市人事局可以分別做出宣布無效或責令其按規(guī)定重新考試等處理決定。
第三十九條 對違反考試紀律的報名者，視情節(jié)輕重，分別給予取消考試資格，取消錄取資格的處罰。


上述人員中觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。


第九章 附則


第四十條 市人事局根據(jù)本辦法制定招聘專業(yè)人才有關(guān)實施方案。
第四十一條 各縣(市、區(qū))可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法由市人事局負責解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。