我市代表團集中審議政府工作報告

    1月18日上午，備受全省人民矚目的山西省第十二屆人民代表大會第二次會議在省城太原山西大劇院隆重開幕，省長李小鵬代表省人民政府向大會作政府工作報告。

    當天下午，我市代表團舉行全團會議，集中審議《政府工作報告》。審議中，代表們圍繞政府工作報告，結(jié)合實際工作，談感受，提建議，暢所欲言，就“三農(nóng)”問題、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系人民群眾切身利益的問題進行了廣泛而深入的探討，現(xiàn)場氣氛熱烈而有序。

    代表們認為，省長李小鵬所作的政府工作報告，總結(jié)過去客觀實在，規(guī)劃未來令人鼓舞。2013年的工作總結(jié)得很到位，讓大家看到了經(jīng)濟社會文化發(fā)展取得的驕人成績，同時直面問題，面對復雜的環(huán)境，對于2014年各項任務(wù)部署具體，措施得力，是一個振奮人心、鼓舞斗志的好報告。代表們表示，2014年是“轉(zhuǎn)型攻堅年”，是“基層組織建設(shè)提升年”，一個是偉大事業(yè)，一個是偉大工程。要按照報告提出的各項要求，團結(jié)一致，求真務(wù)實，銳意進取，扎實工作，為走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路、全面建成小康社會目標做出新的更大貢獻。

    省人大代表、市委書記張九萍在發(fā)言中說，政府工作報告有高度、有深度、有力度，主題突出，通篇貫穿了“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總要求，目標明確，充分體現(xiàn)出“高點站位、敢行敢試”的大氣魄，民生優(yōu)先，全面彰顯出“傾力傾情、為民惠民”的真情懷，實干為本，進一步凸顯了“打鐵還需自身硬”的實道理，具有很強的政策指導性、現(xiàn)實針對性和 具體操作性，必將為我們辦好“兩件大事”，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，聚集正能量、提供新指南。

    張九萍指出，面對新年份、新任務(wù)、新形勢，我市既要順應“轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變”的大趨勢，更要把握“穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新”的總要求，力爭在五個方面下功夫、求突破，為全省辦好“兩件大事”做出晉城應有的貢獻。一要堅持“進”與“退”的協(xié)調(diào)，打好轉(zhuǎn)型升級主動仗。扭住轉(zhuǎn)型不動搖，加速轉(zhuǎn)型不懈怠，堅持有進有退的原則，進得主動，退得科學，瞄準實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，進一步鞏固煤炭這個基本面，加快實施價值鏈攀升戰(zhàn)略，形成“煤與非煤齊頭并進，地下地上比翼齊飛”的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；按照中央和省里部署，以壯士斷腕的勇氣，堅決淘汰落后和過剩產(chǎn)能，力爭通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)升級。二要堅持“放”與“管”的結(jié)合，激發(fā)改革開放正能量。簡政放權(quán)，主動放掉該放的權(quán)，放權(quán)、放行、放開，提高資源配置效率；加強監(jiān)管，積極管住、管好、管活該管的事，提高政府公信力，把“放”了以后騰出來的資源和力量，投入到該管的事情上，比如安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治理等等。同時要在“爭先綜改”上先行先試，著眼打造“以煤為基、多元發(fā)展”示范市，力求在國家低碳城市試點、“飛地經(jīng)濟”兩項省規(guī)定動作和“氣化晉城”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兩項市自選動作上再有新突破；在“競逐中原”上主動作為，著眼打造中原經(jīng)濟區(qū)煤炭化工生產(chǎn)地、清潔能源供應地和休閑度假首選地，加快構(gòu)建城市互動、交通互通、產(chǎn)業(yè)互補的區(qū)域合作新格局，力爭在更大范圍、更高層面優(yōu)化配置晉城資源。三要堅持“城”與“鄉(xiāng)”的共融，唱響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)奏曲。大力實施好中心城市、大縣城、重點鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)片區(qū)和新農(nóng)村“五位一體”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好“治河、修路、栽樹、擴城、聚人、興產(chǎn)”文章，走出一條富有晉城特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。四要堅持“兜”與“提”并重，滿足人民群眾新期盼。?；?、兜底線、促公平，把資金更好地用于濟困、救急、解難；提質(zhì)量、提標準、上水平，抓好教育優(yōu)先、醫(yī)療提質(zhì)、充分就業(yè)三大工程，逐步改善不同層面群眾的生產(chǎn)生活水平。同時搞好農(nóng)村“十個全覆蓋”回頭看，完成好省里提出的“五件實事”和市里為民辦的“十件實事”，創(chuàng)新文化低保的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新社會治理體制，不斷提高群眾的安全感和幸福度。五要堅持“學”與“改”的同步，切實抓好群眾路線教育實踐活動。結(jié)合全市作風建設(shè)實際，從群眾最期盼的民生領(lǐng)域改起，從時間表倒排最緊迫事項改起，從制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界廣泛關(guān)注的環(huán)節(jié)改起，推出一些立竿見影的實招硬招，讓老百姓感受到真真切切的變化、得到實實在在的好處。

    省人大代表、市長劉潤民在發(fā)言中說，政府工作報告總結(jié)去年工作實事求是可圈可點，安排今年工作思路清晰重點突出。閱讀報告，有四方面的感受。一是積極應對經(jīng)濟下行壓力，及時出臺三個20個條、煤電一體化等措施，逆勢而進，來之不易；二是以三大政策為標志，綜改全面提速提質(zhì)；三是投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，以煤為基、多元發(fā)展的轉(zhuǎn)型態(tài)勢正在形成；四是財政支出總量和增量80%以上用于民生事業(yè)，彰顯了為民情懷。

    劉潤民指出，落實省委、省政府工作部署，晉城需要著力抓好四項工作。一是要繼續(xù)做好煤炭這篇大文章，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的基本面，在煤炭產(chǎn)業(yè)運營、生產(chǎn)等方面下功夫，完善、延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)業(yè)附加值；二是落實“綜改攻堅年”，在改革試點，重大項目建設(shè)上要有新突破，按照晉城市委“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署的總要求，著力打好改革牌，用足用好政策紅利，為晉城謀求更大發(fā)展空間；三是立足優(yōu)勢，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，重點打造國家綜合能源基地、現(xiàn)代煤化工基地、先進裝備制造業(yè)基地，通過科技攻關(guān)，資本重組，不斷促進晉城經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展；四是高度重視民生，保障底線民生，關(guān)注熱點民生，不斷加大財政支出用于民生事業(yè)的比例，提高人民群眾生活水平。（撰稿：趙立強）