作風(fēng)轉(zhuǎn)了 工作實(shí)了 與群眾距離近了

    不擺鮮花、水果，各種會(huì)議或壓縮會(huì)期，或合并召開(kāi)；講話(huà)能短則短，“穿靴戴帽”的套話(huà)少了；市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，一門(mén)心思幫助基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題；公款吃喝、公車(chē)私用現(xiàn)象得到有效遏制……中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，我市雷厲風(fēng)行、采取措施、狠抓落實(shí)，廣大黨員干部作風(fēng)發(fā)生了顯著變化，在社會(huì)上刮起了一股清廉新風(fēng)。

    我市歷來(lái)高度重視改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，去年以來(lái)，更是把這項(xiàng)工作擺在首要位置，在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，對(duì)照中央和省委的要求，我市出臺(tái)相應(yīng)制度。市委連續(xù)頒布了“三個(gè)實(shí)施辦法”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研、參加會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道等提出了硬性規(guī)定和剛性要求。市政府出臺(tái)了議事規(guī)則和工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范了市政府履行職能、依法行政、民主決策、政務(wù)公開(kāi)、工作紀(jì)律等方面的行為要求。市紀(jì)委健全完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)和單位公務(wù)消費(fèi)公示制度》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政。全市各級(jí)各部門(mén)紛紛結(jié)合工作實(shí)際，在調(diào)查研究、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、勤儉節(jié)約、文風(fēng)會(huì)風(fēng)等方面出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，形成了用制度規(guī)范工作、靠制度改進(jìn)作風(fēng)的良性機(jī)制。

    為確保八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，我市深入開(kāi)展了五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了黨風(fēng)政風(fēng)，促進(jìn)了干部清正、政府清廉、政治清明。一是開(kāi)展了“吃喝不正之風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，圍繞公款接待、公款消費(fèi)、公款報(bào)銷(xiāo)、公款旅游及公款送節(jié)禮等9個(gè)方面，對(duì)65個(gè)具有審批權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)的市直單位及206個(gè)縣直單位、45個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)用公款違規(guī)接待、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)、大吃大喝、濫發(fā)獎(jiǎng)金福利、開(kāi)支煙酒花卉等問(wèn)題378個(gè)。目前，市紀(jì)委正在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的典型問(wèn)題已立案調(diào)查。二是開(kāi)展了清退會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市1274名紀(jì)檢監(jiān)察干部率先實(shí)現(xiàn)了會(huì)員卡零持有、零報(bào)告；全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及事業(yè)單位在編干部職工66097人均向市紀(jì)委作出了零持有報(bào)告。三是開(kāi)展了違規(guī)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)清退行動(dòng)，6縣（市、區(qū)）和市直各單位所有干部職工進(jìn)行了限時(shí)清退，82915人作出了個(gè)人報(bào)告承諾，糾正人數(shù)119人、糾正單位49個(gè)、清退車(chē)輛144臺(tái)。四是開(kāi)展了停建樓堂館所、清理辦公用房專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共清理騰退辦公用房48587.06平方米。五是開(kāi)展了糾風(fēng)治亂護(hù)民利專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大治理教育亂收費(fèi)工作力度，查處問(wèn)題14件，清退違規(guī)收費(fèi)33.69萬(wàn)元；糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處問(wèn)題8件，集中招標(biāo)采購(gòu)總金額4.03億元，占用藥總金額的99%，降價(jià)幅度達(dá)35%；不斷加強(qiáng)治理公路“三亂”工作，查處亂收費(fèi)、以罰代管等問(wèn)題3件。不斷創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方式方法，著力提升評(píng)議效果，協(xié)調(diào)解決群眾訴求1230個(gè)。

    為確保八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，從去年年初開(kāi)始，市紀(jì)委深入全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及各餐飲酒店、高消費(fèi)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等地，不間斷地開(kāi)展了集中檢查：春節(jié)前夕，圍繞應(yīng)急值班、在崗履職、公車(chē)封存等情況進(jìn)行檢查；春節(jié)期間，圍繞公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)、廉潔自律等情況進(jìn)行檢查；3月份，圍繞整治庸懶散奢、整肅不良風(fēng)氣及森林防火工作進(jìn)行檢查；6月至8月，圍繞貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”、落實(shí)“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”、執(zhí)行工作紀(jì)律等情況連續(xù)開(kāi)展數(shù)輪檢查；中秋、國(guó)慶期間，圍繞公務(wù)接待、公車(chē)封存、節(jié)假日值班等情況進(jìn)行檢查。對(duì)查出的問(wèn)題，市紀(jì)委按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，下達(dá)整改通知書(shū)68份，對(duì)169名人員作出紀(jì)律處分。通過(guò)全方位的明察暗訪，有力推動(dòng)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”和省、市《實(shí)施辦法》落到實(shí)處，有效促進(jìn)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)，在三個(gè)方面取得了顯著成效：

    ——調(diào)研走訪扎實(shí)深入。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)集中走訪、下鄉(xiāng)駐村包村、定期接訪下訪、“三聯(lián)一住”等制度，從群眾最困難、最需要、最身邊的事情做起，積極開(kāi)展走訪談心、宣傳政策、謀劃發(fā)展、幫扶濟(jì)困、化解矛盾等工作，實(shí)打?qū)嵉貫槿罕娮龊檬?、辦實(shí)事、解難事，在全市形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭在一線(xiàn)、調(diào)查研究在一線(xiàn)、落實(shí)工作在一線(xiàn)、解決問(wèn)題在一線(xiàn)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谝痪€(xiàn)的工作氛圍。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輕車(chē)簡(jiǎn)從、不搞迎送；在市區(qū)內(nèi)調(diào)研指導(dǎo)工作不安排食宿，在縣（市、區(qū)）下鄉(xiāng)不給基層添麻煩。

    市、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人都聯(lián)系了一個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持下鄉(xiāng)住村包扶貧、“三聯(lián)一住”促發(fā)展，全年累計(jì)幫扶到村1000多個(gè)，幫貧到戶(hù)6000余戶(hù)，解決各級(jí)各類(lèi)問(wèn)題600多個(gè)。

    ——精文簡(jiǎn)會(huì)成效明顯。全市各級(jí)各部門(mén)會(huì)議活動(dòng)減少，能合并的合并，能套開(kāi)的套開(kāi)，能取消的取消，能開(kāi)視頻會(huì)的不集中開(kāi)；對(duì)必要召開(kāi)的會(huì)議，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，嚴(yán)格限定會(huì)議時(shí)間，一般性會(huì)議不超過(guò)2小時(shí)，全市性會(huì)議不超過(guò)半天；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)審查，不布置宣傳版面，不擺放鮮花水果，不發(fā)放公文袋、筆記本，不安排人員住宿。全市嚴(yán)格清理部門(mén)文件、內(nèi)刊和信息簡(jiǎn)報(bào)，取消或停辦了紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等20余個(gè)部門(mén)的內(nèi)部刊物，削減了80余個(gè)部門(mén)的工作簡(jiǎn)報(bào)。今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)精簡(jiǎn)會(huì)議30%，精簡(jiǎn)文件15%，精簡(jiǎn)簡(jiǎn)報(bào)42%，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道同比分別下降51%、35%。

    ——厲行節(jié)約蔚然成風(fēng)。我市嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、公車(chē)使用等活動(dòng)，有效地遏制和消除了“公款上的揮霍”、“餐桌上的浪費(fèi)”、“車(chē)輪上的腐敗”、“公務(wù)上的奢侈”。去年市本級(jí)接待量、人次、經(jīng)費(fèi)分別同比下降了23%、33%、39%，車(chē)輛運(yùn)營(yíng)費(fèi)用同比下降8.5%，全市各級(jí)各部門(mén)的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)也都實(shí)現(xiàn)了大幅下降，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)已成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用，全社會(huì)積極響應(yīng)，推行“光盤(pán)”行動(dòng)，倡導(dǎo)“低碳”消費(fèi)、“綠色”出行，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)正在成為一種社會(huì)風(fēng)尚。

    在此基礎(chǔ)上，我市堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，緊盯違反“八項(xiàng)規(guī)定”、領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、失職瀆職不負(fù)責(zé)任、重點(diǎn)工程領(lǐng)域及發(fā)生在群眾身邊等五個(gè)方面的腐敗案件。全市共立查案件301件，同比增長(zhǎng)23.87%；結(jié)案311件，同比增長(zhǎng)34.05%；給予416人黨政紀(jì)處分，同比增長(zhǎng)40.54%。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究、加大懲處力度，責(zé)任追究63人，有力地震懾了違紀(jì)人員。其中，共查處公車(chē)私用、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案件11起，黨紀(jì)政紀(jì)處分12人；對(duì)出入高消費(fèi)場(chǎng)所的17輛公車(chē)、違反工作紀(jì)律的22名公職人員進(jìn)行了曝光處理，黨紀(jì)政紀(jì)處分22人，有力地震懾了違紀(jì)人員。

    新變化令人振奮。踐行八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾正成為全市黨員干部的自覺(jué)追求，成為料峭春寒中最亮麗、最溫暖的風(fēng)景線(xiàn)。