我市進(jìn)一步加強(qiáng)文物及古建筑保護(hù)工作

皇城相府（晉城在線資料圖）

柳氏民居（晉城在線資料圖）

    文物是我國國情國力的重要組成部分，是重要的文化資源和地域精神的重要載體，也是我市發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的重要依托。根據(jù)國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的公布數(shù)據(jù)，截至2013年5月，我市共有國保65處，省保23處，市保512處，縣保68處，市保及市保以上文物保護(hù)單位共計(jì)600處，居全省第一。全市現(xiàn)有國家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村共計(jì)34處，居全省第一。

    為適應(yīng)新形勢(shì)下文物保護(hù)與管理工作的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物及古建筑保護(hù)工作的意見》，明確各級(jí)各部門職責(zé)，落實(shí)文物保護(hù)的法定責(zé)任，切實(shí)做好文物保護(hù)工作。

    依法推動(dòng)文物保護(hù)工作
    　　　　
    根據(jù)文物保護(hù)法要求，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，政府文物職能部門要認(rèn)真履行文物保護(hù)工作職責(zé)，監(jiān)管協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)認(rèn)真做好日?？垂鼙Ｗo(hù)工作，確保文物單位24小時(shí)有人看、日常有人管。要對(duì)廣大人民群眾加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育工作，努力提高廣大人民群眾的文物保護(hù)意識(shí)，營造良好的文物保護(hù)工作社會(huì)氛圍。要建立基本建設(shè)項(xiàng)目部門之間的文物保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目審批用地選址時(shí)項(xiàng)目單位要征求文物主管部門意見。
　　　　
    切實(shí)提高文物保護(hù)水平
　　　　
    按照文物保護(hù)法規(guī)要求，各級(jí)政府要將文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，設(shè)立“文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，并隨財(cái)政收入的增長而逐年增加，為文物保護(hù)工作的開展提供基本經(jīng)費(fèi)保障。要加大投入，在全市文物保護(hù)狀況沒有有效改善之前，市級(jí)搶救性文物經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算每年不少于2000萬元。文物部門要對(duì)全市文物搶救性項(xiàng)目進(jìn)行摸底，制定年度維修計(jì)劃和方案，并將每年需要維修的文物單位搶救項(xiàng)目列入年度目標(biāo)，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門列入年度預(yù)算。要強(qiáng)化管理，凡列入文物保護(hù)單位的文物點(diǎn)都要有專人看管和養(yǎng)護(hù)，健全制度，加強(qiáng)“四有”管理。要開放社會(huì)保護(hù)，積極爭取上級(jí)法規(guī)政策層面支持，在晉城先行先試面向社會(huì)認(rèn)領(lǐng)縣保文物點(diǎn)和未列入文保單位的古建筑，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)和社會(huì)利用雙贏。
　　　　
    建立高效有序的監(jiān)管機(jī)制
　　　　
    監(jiān)管是文物保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，只有嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，才能有效保障文物安全。要建立目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要建立文物安全巡查制度，明確責(zé)任，切實(shí)保障文物安全。要加大對(duì)涉文物犯罪的打擊力度，建立文物保護(hù)的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)文物的日常管理，監(jiān)測(cè)文物的保護(hù)狀況。各級(jí)政府要對(duì)文物職能部門的監(jiān)管人員以及文物點(diǎn)的看護(hù)人員定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。（撰稿：韓艷帥）