山西首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)金庫將在我市設(shè)立

巴公鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李斌接受采訪

    11月15日，由市財(cái)政局牽頭會(huì)同澤州縣政府共同制定出臺(tái)了《澤州縣巴公鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革實(shí)施細(xì)則》，該《細(xì)則》提出要本著“讓利于基層、財(cái)力向基層傾斜”的原則，合理劃分縣級(jí)財(cái)力，充實(shí)巴公鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力，將參照縣級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定，在中國人民銀行晉城市支行設(shè)立巴公鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)金庫，全面管理巴公鎮(zhèn)財(cái)稅收支。

　　設(shè)立巴公鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)金庫，這在全省當(dāng)屬首創(chuàng)。作為全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，擁有了縣級(jí)獨(dú)立財(cái)權(quán)管理權(quán)利和獨(dú)立金庫，巴公鎮(zhèn)將如何利用先行先試的政策優(yōu)惠，充分發(fā)揮巴公試點(diǎn)的積極性和創(chuàng)造性，為全市乃至全省綜改創(chuàng)出“破題”之作呢？“擴(kuò)大鎮(zhèn)政府的財(cái)權(quán)，賦予縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政管理權(quán)利，這在以前是想都不敢想的事?！卑凸?zhèn)黨委書記郎詩華在采訪中說道：“作為全省的試點(diǎn)，貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，我們必須走在前。我們一定要沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，以積極主動(dòng)的精神，敢闖敢干的膽略，提前謀局，先行先試，力爭(zhēng)改革邁出大步伐，取得新成效?！?/span>

    自2014年1月1日起，《澤州縣巴公鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革實(shí)施細(xì)則》將正式實(shí)施，自實(shí)施之日起，我市將在現(xiàn)有財(cái)政支付體制不變的情況下，將巴公鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)上繳稅收縣級(jí)留成部分按鎮(zhèn)與縣3：7分成，以2013年巴公鎮(zhèn)域內(nèi)稅收收入為基數(shù)，市縣分成比上年增長(zhǎng)部分按50%返還巴公鎮(zhèn)財(cái)政。鎮(zhèn)域內(nèi)的土地出讓金、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源有償使用收入、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、排污費(fèi)等非稅收入，除上繳國家和省外，市、縣分成部分全部留給巴公鎮(zhèn)。鎮(zhèn)級(jí)稅收收入、非稅收入全部用于鎮(zhèn)域內(nèi)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它一般公共服務(wù)支出等。

　　與此同時(shí)，我市今后還將賦予巴公鎮(zhèn)政府建立對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金整合集中使用探索權(quán)，諸如建立對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代投、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和移民搬遷改造資金等專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用管理制度。制定壓煤村莊搬遷政策，將搬遷費(fèi)用列入煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本，稅前支出，并配套減免企業(yè)煤炭出境費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)，調(diào)動(dòng)企業(yè)搬遷積極性?！?/span>

    “新的財(cái)稅體制，對(duì)于巴公鎮(zhèn)來說，可以用八個(gè)字來形容。那就是：有心干事、有錢干事?！闭劦桨凸?zhèn)未來的發(fā)展時(shí)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李斌滿懷信心：“擁有了縣級(jí)獨(dú)立財(cái)權(quán)管理權(quán)利和獨(dú)立金庫，自主權(quán)肯定會(huì)比過去大很多。巴公鎮(zhèn)將用足用好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)釋放出來的改革紅利，加速推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鎮(zhèn)域生態(tài)化進(jìn)程，努力打造轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)精品工程?！保ㄗ澹撼塘伲?br />